Отвечаем на частые вопросы по работе в системе ФГИС «Семеноводство»

Общие вопросы

• ФГИС «Семеноводство» - для чего и о чем?

  Федеральная государственная информационная система в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ФГИС «Семеноводство») введена в эксплуатацию приказом Минсельхоза России от 29 марта 2024 г. № 173 во исполнение статьи 21 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. № 454-ФЗ «О семеноводстве».

  ФГИС "Семеноводство" направлена на создание условий для развития эффективного рынка семян в Российской Федерации, информирования отечественных производителей и потребителей семян, повышение качества семян, производимых в Российской Федерации, совершенствование нормативно-правовой базы семеноводства, устранение избыточных административных барьеров в сфере семеноводства.

---

• Какие законы, приказы регламентируют деятельность ФГИС «Семеноводство»?

  Ключевые законодательные акты, регламентирующие деятельность ФГИС «Семеноводство»:

  • Федеральный закон от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве»;
  • Приказ Министерства сельского хозяйства от 21 августа 2024 года № 291 Об утверждении Правил предоставления информации в федеральную государственную информационную систему в области семеноводства сельскохозяйственных растений, порядка предоставления информации, содержащейся в федеральной государственной информационной системе в области семеноводства сельскохозяйственных растений, и направления запросов о предоставлении информации, содержащейся в указанной системе, в том числе в электронном виде, форм направления запросов о предоставлении информации, содержащейся в федеральной государственной информационной системе в области семеноводства сельскохозяйственных растений, в том числе в электронном виде, и форм предоставления информации, содержащейся в указанной системе;
  • Постановление Правительства РФ от 2 июля 2024 года № 903 об утверждении Правил взаимодействия федеральной государственной информационной системы в области семеноводства сельскохозяйственных растений и иных государственных информационных систем;
  • Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2023 года N 532 Об утверждении Правил осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и на складах временного хранения при ввозе семян сельскохозяйственных растений в Российскую Федерацию из иностранных государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, и о внесении изменений в Правила осуществления контроля при пропуске лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации.

---

• Какие культуры вносятся в обязательном порядке в систему?

  В Распоряжении Правительства РФ №3835-р от 08.12.2022 «О перечне родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации» закреплен перечень обязательных сельскохозяйственных культур к внесению во ФГИС «Семеноводство».
  

  Перечень родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности РФ:

  1. Виноград

  2. Горох посевной

  3. Гречиха

  4. Груша

  5. Капуста белокочанная 

  6. Картофель

  7. Конопля

  8. Кукуруза

  9. Лен масличный

  10. Лен-долгунец

  11. Лук репчатый

  12. Мак масличный

  13. Морковь

  14. Нут

  15. Овес яровой 

  16. Огурец

  17. Перец сладкий

  18. Подсолнечник

  19. Просо посевное

  20. Пшеница мягкая озимая 

  21. Пшеница мягкая яровая

  22. Пшеница твердая озимая

  23. Пшеница твердая яровая

  24. Рапс озимый

  25. Рапс яровой

  26. Рис

  27. Рожь озимая 

  28. Рожь яровая

  29. Рыжик озимый 

  30. Рыжик яровой

  31. Свекла сахарная

  32. Свекла столовая

  33. Соя

  34. Томат

  35. Тритикале озимая

  36. Тритикале яровая

  37. Фасоль овощная

  38. Чечевица

  39. Яблоня

  40. Ячмень озимый

  41. Ячмень яровой

---

• Культуры, не входящие в перечень, не надо заводить в систему?
  

  Все сельскохозяйственные культуры, находящиеся в Госсортреестре, должны заноситься в систему.

---

• Есть ли сроки внесения информации?

  Сроки регламентированы приказом Минсельхоза России от 29.05.2024 № 291 «Об утверждении Правил предоставления информации в федеральную государственную информационную систему в области семеноводства сельскохозяйственных растений, порядка предоставления информации, содержащейся в федеральной государственной информационной системе в области семеноводства сельскохозяйственных растений, и направления запросов о предоставлении информации, содержащейся в указанной системе, в том числе в электронном виде, форм направления запросов о предоставлении информации, содержащейся в федеральной государственной информационной системе в области семеноводства сельскохозяйственных растений, в том числе в электронном виде, и форм предоставления информации, содержащейся в указанной системе».

  Согласно указанному приказу срок на проведение любой операции во ФГИС «Семеноводство» - десять календарных дней с момента получения информации для внесения.

---

• Что такое ЭЦП и для чего это нужно в системе?

  Электронная цифровая подпись (далее – ЭЦП) является реквизитом электронного документа, полученного в результате криптографического преобразования информации с закрытым ключом подписи, и позволяет проверить:
   · отсутствие искажения информации в электронном документе с момента формирования подписи (целостность);
     · принадлежность подписи владельцу сертификата ключа подписи (авторство);
     · в случае успешной проверки – факт подписания электронного документа (неотказуемость).
  Порядок использования ЭЦП определяется Федеральным законом № 63 от 06.04.2011 «Об электронной подписи».

  Поскольку во ФГИС «Семеноводство» ведется электронный документооборот, для подтверждения внесенных данных используется усиленная квалифицированная электронная подпись (далее – УКЭП). Пошаговое руководство по установке УКЭП приведено в разделе «Справочные материалы» на стартовой странице системы ФГИС «Семеноводство».

   
  Инструкция по настройке УКЭП.

---

• Кто является участником системы, кто вносит сведения в систему?

  Участники системы ФГИС «Семеноводство» закреплены в Приказе Минсельхоза России от 21 августа 2024 года № 291 Об утверждении Правил предоставления информации в федеральную государственную информационную систему в области семеноводства сельскохозяйственных растений, порядка предоставления информации, содержащейся в федеральной государственной информационной системе в области семеноводства сельскохозяйственных растений, и направления запросов о предоставлении информации, содержащейся в указанной системе, в том числе в электронном виде, форм направления запросов о предоставлении информации, содержащейся в федеральной государственной информационной системе в области семеноводства сельскохозяйственных растений, в том числе в электронном виде, и форм предоставления информации, содержащейся в указанной системе. В частности это: сельхозтоваропроизводители, оригинаторы, селекционеры, участники занимающиеся ввозом и вывозом семян, представители государственных органов власти.

---

• Как получить доступ в систему ФГИС "Семеноводство"?
  

  Для входа в систему ФГИС "Семеноводство" нужно перейти по ссылке на стартовую страницу системы: https://semena.mcx.ru/
  На стартовой странице системы нужно воспользоваться пунктом "Войти через Госуслуги (ЕСИА)". При этом пользователь должен иметь учётную запись на портале Госуслуг. К данной учётной записи может быть прикреплена организация или же пользователь может быть добавлен как сотрудник организации, если он действует от лица организации.

---

• Есть ли инструкции по работе с системой?
  

  Инструкции представлены на главной странице системы ФГИС «Семеноводство» в разделе «Справочные материалы». В том числе на сайте оператора системы ФГИС «Семеноводство» ФГБУ «Центр цифровой трансформации в сфере АПК»: https://cctmcx.ru/semena/
  
  

  Ссылка на инструкции по работе во ФГИС «Семеноводство».

---

• А если группа компаний с несколькими юридическими лицами, постоянно менять аккаунт?
  

  Системой предусмотрена возможность смены личных кабинетов.

---

• Предусмотрены ли штрафы за некорректное занесение данных/непреднамеренное непредоставление части данных?

  В настоящее время штрафных санкций при работе во ФГИС «Семеноводство» не предусмотрено.

---

• Вместо сорта можно будет выбрать «несортовой» для несортовых семян?
  

  Возможность внесения «несортовых» семян реализована в системе.
  Внесение осуществляется посредством операции «Ввод объема семян сельскохозяйственных растений» при этом нужно указать тип операции «Ввод объема семян без сопровождающих документов». При внесении объема семян таким образом к внесенному объему доступно применить только операцию по списанию семян на товарные цели.
  
  

  Инструкция по внесению объема семян без сопроводительных документов.

---

• Можно ли работать в системе одновременно двум или более сотрудникам?
  

  Системой не предусмотрены ограничения по количеству человек, работающих в системе от одной организации.

---

• Можно ли сформировать отчеты? Будет такой функционал во ФГИС «Семеноводство»?
  

  В настоящее время в системе предусмотрено несколько отчетов: 
   — об объемах реализованных семян,
   — отчет оригинатора («древо объемов» семян),
   — отчет оригинатора сорта об объемах сделок,
   — отчет производителя о текущих объемах семян, статусе документов.

---

• УИН присваивается номеру партии или это как порядковый номер операции ввода объема?
  

  УИН присваивается первоначально занесенному объему, а меняется он при каждой сделке с объемом.

---

• Подскажите, регистрируются в системе семеноводческие хозяйства или все СХТП, кто находится в обороте семян (покупает, производит, продает)?
  

  Регистрируются в системе все участники оборота семян, в том числе и СХТП, если они закупают и/или высевают/высаживают семена / посадочный материал.

---

• Кто будет иметь доступ к данным, кроме покупателя и продавца, и в каком формате, если такой доступ будет?

  Минсельхоз России, как владелец системы, с соблюдением требований части 16 статьи 21 Федерального закона от 30.12.2021 № 454-ФЗ «О семеноводстве». 

  Защита информации, содержащейся в информационной системе, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области семеноводства сельскохозяйственных растений, в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации в области персональных данных, законодательством Российской Федерации о государственной тайне, коммерческой и иной охраняемой законом тайне.

---

• Если фермеры поменялись полями, что указывать в программе?

  Для смены полей должны быть оформлены договорные отношения. Таким образом, изменения необходимо провести в ЕФГИС ЗСН, и по результатам информация в автоматическом режиме будет передана во ФГИС «Семеноводство».

---

• Что мы вносим: валовой сбор или готовые семена?
  

  Валовой сбор семян. Потом при подработке объем нужно уменьшить до готовых семян.

---

• Подскажите, выплата субсидий на приобретение семян будет завязана на внесение данных в систему?
  

  В ближайший год выплаты субсидии на приобретение семян не будут связаны с внесенной информацией во ФГИС «Семеноводство», но в дальнейшем данный вопрос, возможно, будет рассматриваться Минсельхозом России.

---

• Нужно купить 1С «Семеноводство» или все будет онлайн работать?
  

  Возможность работы во ФГИС «Семеноводство» предоставляется на бесплатной основе согласно 454-ФЗ «О семеноводстве» посредством авторизации через Госуслуги на сайте semena. mcx. ru.

---

• Если покупаем семена, нужно регистрироваться?
  

  Для подтверждения факта покупки семян и дальнейших операций с ними обязательно требуется авторизоваться во ФГИС «Семеноводство».

---

• Есть ли возможность использовать API для загрузки документов о реализации? Будет предусмотрена возможность интеграции с ERP участников рынка семян?
  

  Интеграция посредством API для взаимодействия с внешними информационными системами для получения сведений о реализации семян сельхозтоваропроизводителей, селекционеров, семеноводов доступна для всех информационных систем.

---